由省政务服务数据管理局和省商务厅组织建设的“广东省招商引资对接平台”，预计本月底试运行。这是3月9日“广东数字政府建设服务实体经济制造业，推动高质量发展新闻通气会”透露的消息。

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据介绍，已确定广州市、珠海市、汕尾市、中山市、江门市、阳江市、肇庆市、韶关市翁源县、惠州市博罗县、茂名市高州市、揭阳市高新区等作为平台上线试点单位，服务内外资一体化招商引资，为广东高质量发展贡献新的力量。

新闻通气会现场

广东推出招商引资对接平台

将在广州中山等地试点

今年以来，广东在工业、农业、外经贸、数字化等重点领域出台9份政策文件，推出2023年第一波“政策大礼包”，全方位赋能高质量发展，其中就包含《“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本，制造业当家”工作若干措施》（简称《若干措施》）。

广东全省已经掀起新一轮大招商、招大商热潮，全力拼项目、拼经济、拼发展。如何利用数字政府的独特优势，推动招商引资进一步提质增效？在通气会上，省政务服务数据管理局业务统筹处副处长罗霞介绍，省政务服务数据管理局和省商务厅正组织建设“广东省招商引资对接平台”，对内打通省市县（区）镇（街）各级招商部门的招商资源，对外打通珠三角及粤东粤西粤北、大湾区以及国内外企业客商用户投资信息，推动内外资招商引资一体化为目标，通过打造动态更新的招商数据库和招商地图，变革传统线下招商业务模式，优化招商工作流程，解决招商工作存在的“缺少支撑、信息分散、各自为战”，市县政府、产业园区、投资企业、商会协会等工作中信息不对称的问题。

据其称，该平台首期开发设计工作基本完成，已确定广州市、珠海市、汕尾市、中山市、江门市、阳江市、肇庆市、韶关市翁源县、惠州市博罗县、茂名市高州市、揭阳市高新区等作为平台上线试点单位，预计2023年3月底开始试运行，2023年10月前形成全省的招商数据库和招商地图，服务内外资一体化招商引资。

中山政银数据融合创新

授信发放贷款约43亿

在通气会上，省政务服务数据管理局党组成员、新闻发言人魏文涛就《若干措施》27条数字政府服务实体经济和制造业的务实举措，进行详细解读。中山市政务服务数据管理局、肇庆市政务服务数据管理局，以及广州市黄埔区政务服务数据管理局相关领导，分别就落实《若干措施》提出具体做法。

南都大数据研究院梳理发现，《若干措施》特别提到，要积极推广珠海“明珠惠企”、肇庆“全肇办”、汕尾“全代办”、中山项目落地协同审批、云浮全程“帮办代办”等地市利用数字化手段优化营商环境经验。

中山市政务服务数据管理局党组书记叶永忠表示，中山市已经制定政务服务数据管理局落实高质量发展要求若干措施，今年首批任务主要在四方面发力：聚焦项目落地提速提质、聚焦涉企服务能力提升、聚焦市场主体降本增效以及聚焦数据要素赋能经济发展。

据其介绍，中山将全面推广应用项目落地协同管理平台，大力推行企业项目落地“全帮办”，市镇两级组建企业项目落地全流程免费导办代办服务团队，依托“粤商通”平台推广中山增资扩产“企帮手”，实现增资扩产需求“一键直通”政府部门。同时，依托12345设立“企业服务1号线”和企业服务专席，及时响应企业服务诉求，持续推动服务事项“湾区通办”，企业数字证书、电子印章等“湾区通用”，建设中山市企业电子印章平台，与实体章一并为企业免费制发；依托“粤公平”全面推广应用电子保函和全流程电子化。推广“粤经济”平台、“粤商通”平台，推广政银数据协同平台，强化公共数据授权金融信贷应用。目前通过政银数据融合创新，成功利用政务数据授信发放贷款约43亿。

肇庆工程建设审批

办件时效提速35.7%

谈及后续将如何发挥自身特色？肇庆市政务服务数据管理局党组书记、局长王诗军表示，肇庆市依托涉企一站式服务平台，建立了全市统一的产业项目专题数据库，形成产业项目“一本总账”，推动工程建设审批办件时效提速35.7%，打造出具有肇庆特色、彰显营商水平的“全肇办”服务品牌。将围绕实体经济为本、制造业当家，坚持“产业强市、项目为王、园区为母、企业第一”，充分发挥数字政府2.0牵引驱动作用，推动数据要素、数字技术和实体经济融合，不断释放高质量发展新动能。

据其介绍，一是创优“全肇办”服务品牌，推动产业项目落地“提速”。建设全市招商引资产业项目信息“一张网”，深化“双容双承诺”直接落地改革，大力实施“联办制、模拟制、容缺制”，强化市、县两级代办队伍建设，为产业项目提供审批验收全链条一站式代办服务。二是释放“大数据”要素价值，推动企业转型升级“提能”。聚焦“主导+特色”产业集群，创新企业数据与税务、工信、电力等部门数据融合应用，推动企业经营贷、创业贷等数字化金融服务上线。围绕新能源汽车、电子信息、生物医药、金属加工等领域，推动行业数据流通交易，形成市场需求大、应用效果好的数据产品，并争取在数据交易所挂牌交易。三是健全“一体化”服务机制，推动企业纾困解难“提效”。整合粤省心、肇庆市12345政务服务热线、肇庆市万企诉求服务平台等诉求渠道，坚持开展市领导、业务部门“一把手”接听12345热线活动，进一步实施惠企政策“免申即享”，推动“一企一策”精准推送。

广州黄埔首创订制式审批服务

已惠及40余重点项目

一直以来，广州黄埔区、广州开发区都是实体经济的主战场。去年8月29日，黄埔区、广州开发区在全国率先发布企业投资建设项目订制式审批服务体系。广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）党组书记、局长单宁伟在通气会上表示，黄埔区从顶层设计优化、机制体制完善、信息技术赋能、靶向攻坚破难等方面进行了系统性、集成性改革，破解以往项目落地难、筹建慢的怪圈，通过流程、技术、政策三统筹，数据、信息、服务三融合，实现企业快批快建快投产。

据其称，黄埔区订制式审批服务主要有四个特点：全方位个性化服务、全链条管家式服务、全要素智数化赋能、以及全流程精细化服务。具体而言，为企业量身定制最优报批流程，开发可视化系统前端，让企业直观了解项目筹建全流程的审批事项、动态关注报批进展。打破审批部门条块分割壁垒，组建百人服务“军团”，配置城市规划、环境保护、安全生产等全专业的服务专员，与审批事项一一挂钩，高效解决筹建难题。开发数字化场景式审批系统，应用全域地理信息数据484平方公里、三维模型数据7000GB、空间管控数据235类、结构化数据15万条以上……为项目智能审查、智数审批。契合企业使用场景，开发上线信息专属系统企业网页端、手机端，构建智能“百问百答”，解决企业咨询、申报等个性化问题。目前，全区已为40余个省区市重点项目提供订制式审批服务，累计投资总额超过700亿元，达产产值约1200亿元，促进项目筹建提速3-6个月。今年全区力争180个以上产业项目动工、120个产业项目投产，工业投资总额超650亿元。

出品：南都大数据研究院 数据安全治理与发展研究

研究员：袁炯贤 李雨佳